高质量利用国家教育经费，高效率利用学生在校学习时间，兼顾企业对于技工学校毕业学生的满意度，减少了企业上岗培训的成本；学生快速上岗，短期获得高额报酬。

一体化课程是指将理论教学和实践学习相结合的课程，在实际教学过程中学生置身于企业工作情境中，将科学性与实用性性相结合，切实实现职业教育的目的。2009年人社部公布了30所试验技工院校，开展了汽车维修、数控加工、机床切削加工、钳加工、电气自动化设备安装与维修5个一体化课程教学改革专业，收效明显，今年又新增了94所技工院校，增加到10个改革专业。从今年9月起，我国技工院校一体化课程教学改革试点工作还将进一步扩大。

一、相关政策文件
1、《中共中央办公厅国务院办公厅印发< 关于进一步加强高技能人才工作的意见>的通知》（中办发[2005]15号）；
2、《关于印发技工院校一体化课程教学改革试点工作方案的通知》（人社厅发[2009]86号）；
3、《关于印发一体化课程开发技术规程（试行）的通知》（人社厅发[2012]30号）；
4、《关于做好2012年高技能人才师资培训示范项目工作的通知》（人社厅函[2012]243号）；
5、《关于做好扩大首批五个专业一体化课程教学改革试点前期相关工作的通知》（人社职司便函[2012]46号）；
6、《关于扩大技工院校一体化课程教学改革试点工作的通知》（人社厅函[2012]397号）；
7、《关于召开全国技工院校一体化课程教学改革扩大试点工作启动会的通知》（人社厅函[2012]407号）；
8、关于印发第四届全国技工院校技能大赛车工等职业决赛技术文件的通知（中就培函〔2012〕88号）。

二、政策文件解读
    人社部印发这些文件的目的是为了规范和指导各地、各技工院校做好一体化课程开发工作，培养出符合企业需求的高技能型人才。我国职业学校正在探索和实践新的教学模式，一体化课程教学改革是为了改变当前我国职业教育理论学习与企业实际想脱节的现状，提高我国职业院校毕业的动手能力和实际操作能力，为企业培养出高素质、高质量的合格人才。

2009年7月,人社部启动了技工院校一体化课程教学改革试点工作,目前,已在全国17个省（区、市）30所试点院校64个班级中开展了第一学年的教学试验工作,共有2336名学生参加一体化课程教学试验工作,并取得了阶段性成果。加快技工院校课程改革,是适应培养高素质技能人才的必然要求。

三、一体化课程教学改革的概念
    一体化课程是在传统教育观的基础上进行了创新。一体课程既不同于学科体系的课程模式，也不同于基于职业能力分析的CBE和MES课程模式，一体化课程的构建必须以职业活动为导向、以校企合作为基础、以综合职业能力培养为核心，理论教学与技能操作融合贯通的课程体系。一体化课程改革抓住了技工教育教学的规律,促进了技工院校教学模式从知识教育向能力培养的转变、从课堂教学向生产教学转变、从书本教学向实践教学转变,推动了技工教育内涵的发展,实现了教学模式一体化、课程设置一体化、教材编写一体化、师资队伍一体化、实训设施一体化的技工院校课程教学改革。

一体化课程力求培养出社会、企业所需的技能型人才。一体化课程是按照经济社会发展需要和技能人才培养规律，根据国家职业标准，以综合职业能力为培养目标，通过典型的企业实际操作流程分析，构建科学合理的一体化课程体系，并以企业具体的工作任务为学习载体，学习者可以自主学习的课程。一体化课程体现了理论教学和实践教学融通合一，专业学习和工作实践学做合一，能力培养和工作岗位对接合一的特征。

课程教学模式的构建一体化。一体化课程的构建分为四个步骤，即行业情况分析、工作分析、确定典型工作任务、学习领域描述和学习情境设置。其主要内容包括：开发制定一体化课程教学标准、组织开发一体化课程教材、探索建设一体化课程教学场地和建设一体化课程师资队伍。

学生专业能力与岗位技能实现一体化。一体化课程的特点在于不仅要有岗位能力，而且还应当具备综合职业能力，即除专业能力外，还应具有诸如解决问题、分析问题、与人快速沟通交流等能力。与此对应，不仅要传授事实性的知识和操作技能，而更重要的是要让学生在模拟真实的职业情境中学习“how to work”。它的核心特征是理论学习与实践学习相结合，促进学生认知能力的发展和建立职业认同感相结合，科学性与实用性相结合，符合职业能力发展规律与遵循技术、社会规范相结合，学校教学与企业实践相结合。

四、一体化课程教学改革的成果
    从2005年中央办公厅印发15号文件注重加强高技能人才的培养，到现在一体化课程教学改革工作一直在扩大规模，快速发展。从2009年试点院校建设到现在，教学形式、教学环境、教学目标、教学设备、使用教材都进行了一场革命，老师喜欢教，学生愿意学，学生在理论掌握与实践能力提升方面和之前相比有了一定突破。到目前为止，一体化教学改革试点院校达124所，接受教学改革学生1.25万人次，进行改革的专业有汽车维修、焊接加工等15个。目前这15个专业的教材正处于开发、出版阶段，汽车维修等5个专业的98种教材已全部开发完成，其中供第一学期使用的7本教材已正式出版。

在推进改革工作过程中，一体化教学带来三点变化：老师教学由传统的填鸭式模式转变为启发式教学，老师爱教；学生转变为课堂教学的主体，学生的学习热情增加了，参与度也大有提升，学生爱学；教学场地由“固定教室、集体授课”向“室内外专业教室、实习车间”转变，使理论教学与实践教学相结合，学生在感情认识的基础上掌握了理论知识，提高了实践能力。

自一体化教学改革实施以来，接受一体化课程改革的学生已陆续进入企业实习或者工作。据调查了解到，企业对这些学生的动手能力及职业素养均较满意。和之前的技工学校毕业生相比，接受一体化课程的学生在理论知识掌握、动手能力、开拓创新能力方面均有较大提高，能够很快适应新的工作环境。

五、做好一体化课程教学改革的方法
    所谓一体化课程教学改革，就是将之前技工学校专业理论学习与实际操作学习相分离的部分结合到一起，使理论学习与企业实际生产水平相一致，提高技工学校的教学水平，从根本上对其人才培养模式进行改革。这里着重就如何做好教学模式、课程设置、教材改编、实训设施及师资队伍方面的一体化改革进行详细说明。

1、教学模式一体化
    教学模式一体化是理实一体化教学的精髓。为适应企业发需求，现代职业教育教学模式一体化势在必行。教学模式的一体化统领课程设置、教 材编写、师资队伍、实训实施的一体化方式。现有三段式职业技能培训教学模式“文化基础课、专业基础课、实训操作课”已经越来越不适应现代社会对职业教育的要求。“专业基础理论与技能实践一体化”这种新的一体化教学模式正在实践与探索之中。一体化教学模式，具体来讲是指将理论学习和技能训练紧密结合在一起，以技能训练为主线，以突出培养学生的实际操作技能为重点，以便更好地解决理论教学与实践实习的脱节问题，减少专业理论课之间、理论课与实习课之间知识重复现象，增强职业教学的直观性，充分体现学生的主体参与感，这些教学模式的改革创新有助于教学质量的提高和高素质人才的培养，更适合机电一体化工程技术专业领域科学技术的发展和社会用人单位的需要。

2、课程设置一体化
    课程设置一体化是理实一体化教学落实的基础。理实一体化教学要有与教学专业和教学规模相吻合的课程设置。课程具体表现为教学计划、课程大纲及教材，是集中体现教育理念、教学思想、教学方法及教学模式的传播载体。随着科技进步、高新技术设备的普及以及新知识、新技术、新工艺、新方法的不断涌现，我国制造加工企业的生产方式已基本实现现代化。因此，很多原有的课程体系、结构和内容已跟不上社会、企业对本专业人才提出的培养目标，不能适应理实一体化教学的要求。

现以汽车维修专业为例，将其专业课程体系进行理实一体化教学改革，实行模块化的课程设置。模块可分三大模块，分别为文化基础课程模块、专业核心课程模块及技能强化训练课程模块。其中专业核心课程模块实行理实一体化教学，结合国家职业技能鉴定标准的要求编入课表、阶段性完成教学。例如《汽车运用与维修》每天六节课，(其中一节理论五节实训)，四至六周为一个阶段完成一个教学模块，同一模块课程的理论和实践教学由一位教师主讲。这种打破传统的专业课程体系，推行模块化的课程设置，着力构建以能力为重点、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化课程体系，必将会满足社会经济快速发展下对技能型紧缺人才的需要。

3、教材编写一体化
    理实结合教材是实施理实一体化教学的根本。传统的教材一般都强调理论的定义、原理、逻辑，很难适应技工学校一体化教学的需要。因此，编写相配套的一体化教材是进行一体化教学必须进行的工作。在编写一体化教材时应依据国家教学大纲、专业技能鉴定的标准及企业用人需求标准，按科学性、合理性、实用性、有效性原则编写一体化教材，这是实施一体化教学的基础。

    此外，编写一体化教材应坚持以下3个原则：

    （1）以学生就业为导向，以企业用人标准为依据。在专业知识的安排上，紧密联系培养目标的特征，坚持够用、实用、能用的原则，摈弃“繁难旧”的理论知识，同时，进一步加强技能训练的力度，特别是加强学生专业基本技能与核心技能的训练。

（2）在考虑学校现有办学条件的前提下，力求反映企业用人的现状和趋势。在教材编写过程中尽可能地引入企业新技术、新知识、新工艺、新方法、新思维，使教材富有时代感与创新感。同时，采用国家最新的专业技术标准，使教材更加科学规范。

（3）遵从技工学校学生的认知规律。在结构安排和表达方式上，强调由浅入深，循序渐进，强调师生互动和学生自主学习，并通过大量形象、生动、真实的图片、视频、动画辅助日常教学，使学生能够轻松掌握所学内容。

在理实一体化教学理念、模式和方法的基础上，结合学校实际情况，可以对骨干专业核心课程的结构、体系、内容和教学方法进行改革，组织骨干教师编写理实一体化教材。编写时，应突破传统的教材束缚，在重视课程理论全面性、系统性的同时，着力以技能为重点，以实践为主线，对教材编写模式进行创新整合。教材应根据企业用人需求和学校的人才培养目标、硬件设施现状，结合学生的个性特征和未来工作需求，减少专业理论所占篇幅，突出与实践技能相关的必备专业知识，对教材内容进行必要的取舍与组合，对内容的深度和广度进行适当的调整。教材还要充分体现了“教、学、做合一”的教学思想，学生将来做什么，学生需要要学什么，教材就编什么，教师就教什么。通过教学实践已经证明了，课程一体化教材理论知识删繁就简、通俗易懂，实践技能便于操作、实用性强，深受教师和学生的欢迎。

4、师资队伍一体化
    “双师型”师资队伍是理实一体化教学落实的关键。即使有了与一体化课程教学相匹配的一体化教学模式、一体化课程设置、一体化教材编写，如果技工学校教师依然照本宣科，技能实践教师指导实习实践依然纸上谈兵，那么理实一体化教学如一纸空谈。建设一支既能胜任理论教学又能指导实习操作的“双师型”师资队伍是落实理实一体化教学理念的关键。实施理实一体化教学，教师需要具有相对较扎实的专业理论功底，具有较熟练的实践技能，具有理实结合的教材设置与操作技能进行理论分析与过程组合的能力。因此，建设一支“一体化”的“双师型”师资队伍，可以从以下四个方面着手对教师队伍进行整合：一是进入高校招聘应届毕业生，入职后对其进行相应的技能及理论培训；二是招聘社会高级技工，在其取得教师职业资格证书后，可以以兼职或者全职名义聘任其作为学生技能讲师，为学校日常理论教学注入新鲜血液；三是针对不同类型教学实际工作需求，进行周期性理论或者技能培训，提高学校教师综合实力；四是推进校企合作，广纳贤才，建立校企合作单位。

5、实训设施一体化
    实训设施一体化是实现理实一体化教学的前提。理实一体化教学要有与专业和规模相适应的硬件设备和学习环境。由于理实一体化教学方法强调空间和时间的统一，即在同一课堂、同一场地完成理论、技能、实践等多种教学任务。因此，要想实现理实一体化的教学模式，就必须有与一体化课程相配套的教学场所，这将带来技工学校教室教学环境的变革。不同的课程将对教学场所有不同的要求，学生数量不同，实践操作的工位设置也需要做相应调整。理实一体化教学场所可以实现教师边教，学生边学、边做、边思考，理论与实践同时进行，为学校教学质量和学生实操能力的提高提高了保障。

六、一体化课程教学改革前景
    理实一体化课程教学符合国家、社会、企业、学生的需求。社会在不断地发展进步，企业也会因为科技进步不断更新生产线，改变一线员工的作业内容，因此，在实现教学模式、课程设置、教材编写、师资队伍、实训设施一体化的同时，必须随着企业变革不断对理实一体化教学进行硬软件更新，才能真正实现一体化教学的目标。一体化课程教学改革的目的是培养出企业需求的人才，高质量利用国家教育经费，高效率利用学生在校学习时间，同时兼顾企业对于技工学校毕业学生的满意度，减少了企业上岗培训的成本；学生快速上岗，短期获得高额报酬。

在国家政策、经费支持，学校领导组织，课程教材改革，师资队伍到位，实训环境提升的共同作用下，我国“一体化课程教学改革”的脚步将会加快，培养人才目标与企业需求对接，不断与世界各国职教成果卓越的学校交流，相信在不久的将来我国的技工学校教学水平必将跨上一个新台阶。

信息来源：教育部物流职业技能研究院（http://cfnet.org.cn/news/textdet-7-118.html）